Острая бюджетная недостаточность

Утвержденные параметры мы уже публиковали ранее как проект бюджета (статья “Дырявый кошелек” в номере от 24 мая). Напомним итоговые, окончательные, показатели. Доходы: 19 миллиардов 563 миллиона 413 тысяч рублей; расходы: 19 миллиардов 733 миллиона 198 тысяч рублей; дефицит: 169 миллионов 785 тысяч рублей. Размер муниципального долга — 3 миллиарда 487 миллионов рублей.

Собственные доходы Новокузнецка в 2018 году — 6 миллиардов 419 миллионов рублей. Или около трети от всего городского бюджета. Две трети — поступления из бюджетов других уровней, в основном, на исполнение переданных полномочий (распоряжаться этими средствами органу местного самоуправления по своему усмотрению категорически нельзя — исключительно по целевому назначению). Это я к тому, что в реальности городской бюджет, тот “кошелек”, которым муниципалитет может оперировать, в три раза меньше номинальной утвержденной величины. И почти в шесть раз меньше размера озвученной мэром потребности города Новокузнецка в бюджетных средствах.

Около двух часов длился отчет Сергея Кузнецова вместе с ответами на вопросы. В этот раз глава города не стал касаться ни макроэкономических реалий, ни прорывных проектов, “приземлив” тематику на местную почву и немного печально признавшись, что сам он за последние пять лет пребывания в должности полностью изменился, стал по-другому смотреть на многие аспекты.

19,7 миллиарда рублей — это вроде бы немало. Но Новокузнецку, со слов Кузнецова, на полноценную работу, исполнение потребностей граждан и муниципальных программ, требуется значительно больше средств — порядка 35 миллиардов.

Это потребность в средствах на обеспечение граждан жильем (в очереди стоят 5,6 тысячи семей нуждающихся; по самым скромным подсчетам, на квартиры для всех них нужно как минимум 6 миллиардов рублей). Это необходимость переселения новокузнечан, проживающих в аварийных домах (171 дом признан аварийным после 1 декабря 2012 г., потребность в средствах оценивается в 5 миллиардов). Это средства на приведение в нормативное состояние коммунальных сетей, коих в Новокузнецке 3,2 тысячи километров — если вытянуть в одну линию, до Москвы можно достать! Износ сетей — 65 — 70 %, потребность в средствах на их обновление — 6 миллиардов рублей.

Велика нужда и в новых учреждениях образования — возведение 9-ти школ и 4-х детсадов потребует затрат в сумме более 11-ти миллиардов рублей. Полтора миллиарда рублей требует медицина, 780 миллионов — инфраструктура частного сектора, ну и так далее.

В общем, потребностей у Новокузнецка на 35 миллиардов, возможностей — на 19,7 миллиарда, полноценно распоряжаться город может 6,4 миллиарда рублей. Грустно.

Но наш градоначальник — оптимист. Это хорошая черта. Он очень надеется на отдачу от статуса ТОСЭР, который даст толчок экономике Новокузнецка, на стабилизацию работы в жилищно-коммунальном хозяйстве (см. статью “Это работа на перспективу” на 1 — 2-й страницах этого номера). На улучшение ситуации с мусором в частном секторе — в течение лета там, со слов Кузнецова, появится пятьсот контейнеров разного объема. На поступление средств из вышестоящих бюджетов на исполнение федеральных программ. На перспективы нашего славного города, который мало-помалу решает проблемы. Вот, к примеру, по состоянию на 1 января 2018 года, 8326 семей нуждались в приобретении жилых помещений. За год 231 семья смогла улучшить условия проживания с участием бюджетных средств, еще 243 семьи получили жилье по договору социального найма….

“И в целом 2018 год стал годом больших и насыщенных событий, Новокузнецк стал комфортнее и красивее”, — дал Сергей Кузнецов свою оценку в финале выступления. Спорить никто не стал, депутаты дружно проголосовали за принятие отчета и бюджета.

Кроме двух главных вопросов после перерыва было принято решение об изменении формы депутатского значка, поскольку народные избранники отметили несоответствие между своими значками, в основу которых положен “имперский” герб Кузнецка, и принятым ими же год назад новым гербом Новокузнецка — с волком и “розочками”. И, соответственно, потребовали себе новые значки надлежащего вида.

Также Совет своим решением утвердил положение о порядке проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы г. Новокузнецка. Напомним, что в начале этого года областной, а впоследствии городской Советы отобрали у новокузнечан право прямого выбора мэра. После истечения полномочий главы города его преемника будут избирать келейно, без участия общественности. Но это отдельная тема, которую мы рассмотрим чуть позже.