Нужна окончательная бумажка – броня!
Наверняка автор сегодняшнего монолога большинству новокузнечан известен прежде всего как депутат городского Совета и руководитель созданного в городе с нуля ЗАО “Кузнецкмонтажстройдетали”, где трудятся на данный момент уже более тысячи человек. Однако далеко не все знают, что Роман Викторович Завацкий входит в состав генерального совета “Деловой России” — крупнейшей общероссийской общественной организации, к мнению которой прислушиваются в правительстве страны. Одна из главнейших ее стратегических задач: содействие формированию и реализации экономической политики государства, нацеленной на создание благоприятных условий для развития предпринимательства, частной инициативы…
Уже только три эти факта из биографии характеризуют Завацкого как человека удивительно энергичного и неравнодушного. А сколько их в общей сложности?! Как и любой настоящий бизнесмен, он живет не вчерашними и сегодняшними успехами, а устремлениями в будущее. Причем планы связаны не только с собственной предпринимательской или политической деятельностью, но и с эффективным развитием экономики города и региона.
-Наше предприятие, если судить по основным экономическим показателям, уже давно относится не к малому, а к среднему бизнесу. Но пройти-то пришлось все этапы становления, поэтому я могу со стопроцентной уверенностью сказать, что ни один настоящий предприниматель не посетует на высокие налоговые ставки в стране, прекрасно понимая, что они — одни из самых низких в мире. А сегодня взят на вооружение очередной тренд — к минимальной финансовой помощи добавляются и налоговые льготы. О них все больше и говорят. Причем на всех уровнях, включая даже городской, где вообще-то серьезно ведется работа в этом направлении. И получается что-то вроде сезонной распродажи в магазине: берите, пока дают!
Зачем, спрашивается, делать из предпринимателей образ попрошаек? Людей, не способных организовать и наладить собственное дело? Налоговые льготы для развития бизнеса кое-где действительно нужны, особенно в такое неопределенное время, как нынешнее. Но главное ведь в другом: нужны четкие правила игры для всех без исключения участников рынка, которые я бы назвал следующим термином — безопасность бизнеса. Это значит, что заключение сделок с муниципалитетом, государством на аренду земли и помещений, на привлечение кредитов должны иметь долгосрочную основу и не пересматриваться в зависимости от конъюнктуры или смены власти. И все законы должны быть направлены на защиту частной собственности. Только тогда мы сможем продвинуть малый и средний бизнес к той желанной черте в 50 процентов ВВП, о которой говорил президент. А заодно и избавимся от значительной части временщиков, появляющихся в бизнесе только для того, чтобы хапнуть здесь и сейчас.
А сегодня законодательная база сильно отстает от жизни. Судите сами: полтора года мы готовили проект создания в Новокузнецке Индустриального парка, чтобы развивать в городе именно производство, а не торговлю. Причем в отрасли, доминирующей в регионе, — угольной. Это же огромный пласт возможностей, если учесть, что около 95 процентов горно-шахтного оборудования, поставляемого в Кузбасс, - импортное. Но выполнение этой задачи так и остается до сих пор под вопросом, несмотря на серьезную поддержку в городе и области.
Нами, как управляющей компанией, казалось бы, было предусмотрено практически все, что заложено в федеральные законы, чтобы начать это дело на свое и общее благо. Однако по ходу работы выяснилось, что не только возможности муниципалитета, а даже субъекта Федерации крайне ограничены.
Часть денег из привлекаемых 1200 миллионов рублей для создания Индустриального парка нами планировалось вложить своих, часть — из привлеченных кредитов, где девять десятых от ставки компенсировалось бы государством. Возможны были налоговые каникулы на пять лет, после которых эти налоги бы погашались. На стадии завершения были переговоры с крупнейшими производителями, вокруг которых и должен был бы развиваться малый бизнес, но…
Проект закона, который выполнен в Минпромторге, лежит в Госдуме с августа прошлого года, но пока так и не рассматривался. Потому что создание индустриальных парков в стране потребует единовременного изъятия из бюджета около триллиона рублей. Финансисты, экономисты считают, спорят, а дело тем временем стоит на месте и ни на йоту не продвигается. Как без такого рода законов, без четкого понимания на местах принципов импортозамещения развивать малый и средний бизнес, мне понять сложно.
В стране, регионе есть все возможности, чтобы свести к минимуму зависимость от импорта, включить в процесс развития экономики массу инициативных людей… Но пока получается примерно так, как и на нашем предприятии. Расположено оно в славном металлургическом центре страны - Новокузнецке, и 70 процентов в себестоимости продукции приходится аккурат на металлопрокат. Но возим мы его из Нижнего Тагила. Дешевле получается.