Сортировка без мотивации

Не успели регионы претворить в жизнь идеи правительства по упорядочению обращения с промышленными и коммунальными отходами, как на очереди опять новшества. С начала года вступил в силу закон, который упрощает организацию раздельного сбора мусора. 

В Новокузнецке только самые стойкие и терпеливые жители предприняли попытки разделять мусор, остальные продолжают сыпать все отходы в контейнеры и мусоропроводы. Хорошо еще, что во дворах установили специальные сетчатые контейнеры для пластика и, надо сказать, они довольно быстро заполняются. Хотя жители не получают от этой сугубо добровольной процедуры никаких бонусов — разве что моральное удовлетворение: вот и мы приобщились к цивилизации. 

Такая “цивилизация” в Европе построена давно и на довольно жестких условиях: если жилец будет уличен в сваливании всех видов отходов в один мусорный бак, то он может поплатиться приличным штрафом. Недавно по телевидению прошел сюжет о проблеме, с которой столкнулась Швеция. Благодаря качественной сортировке здесь перерабатывается 99 процентов мусора. Причем сортируется он на первом уровне: жители с детства учатся правильно распределять отходы по мусорным бакам, так что эта стадия процесса переработки практически бесплатная. При этом мусор не утилизируют, закапывая на полигонах (во многих странах складировать отходы запрещено законом), а сжигают в соответствии с современной технологией, не допускающей вредных выбросов в атмосферу, полученная же в результате энергия служит для обогрева жилых зданий. Более того, стране критически не хватает… мусора! Чтобы мусоросжигательные заводы не простаивали, Швеция принимает отходы у других стран, поскольку этот бизнес весьма выгоден для страны. 

Казалось бы, начни сортировать мусор — и можно забыть о мусоропроводе. Впрочем, и их можно включить в процесс сортировки, только сбрасывать в них какой-то определенный вид отходов. Вопрос в том — готовы ли все участники (так называемые отходообразователи и отходопереработчики) с полной ответственностью заниматься этим кропотливым делом — сортировкой. Спроси у любого из жителей — и первый вопрос будет: “А что я за это получу?”. Да, с мотивацией в этом смысле трудно. Если для профессиональных переработчиков сортировка отходов может принести какую-то даже условную прибыль, то рядовым “отходообразователям” захочется увидеть выгоду в виде твердой монеты. В других странах, где сортировка обязательна, система мотивации построена в зависимости от менталитета населения: где-то наказывают за несоблюдение правил, а где-то, напротив, поощряют за законопослушание льготами. 

В России наиболее “продвинуты” в деле переработки отходов и обращения их во вторсырье Москва и Санкт-Петербург. Впрочем, что удивляться, широка страна моя родная, а в европейской части Российской Федерации места под полигоны совсем нет. Не то что где-нибудь в Забайкалье или в Якутии. Не будь такими большими транспортные расходы — и можно было бы отправлять мусор со свалки откуда-нибудь из Нарьян-Мара в Швецию… 

Но пока придется решать “мусорный” вопрос своими силами. Правда, этот процесс у нас идет очень и очень небыстро. До сих пор не все субъекты выбрали региональных операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами, хотя времени осталось не так много — до мая. Да и саму систему организации этого обращения представляют не все. Кстати, новым законом предусмотрено и согласование с жителями территориальных схем обращения с отходами в ходе общественного обсуждения. 

А у Минстроя — новая идея: возложить на региональных операторов ответственность за установку и содержание контейнеров и бункеров, а также за уборку мест накопления и погрузки твердых коммунальных отходов. Проект постановления размещен на портале проектов нормативных правовых актов. Затраты регоператора на выполнение этой работы предлагается включить в единый тариф на оказание услуг по обращению с ТКО. Правда, пока никто не знает, каким будет этот единый тариф, ведь к выполнению своих обязанностей региональные операторы должны приступить с июля 2018 года. Но если управляющие компании избавятся от этой обременительной работы, то, возможно, порядка будет больше: сейчас УК часто не могут договориться между собой об уборке площадок, где стоят контейнеры нескольких домов, находящихся в управлении разных компаний. 

Анна Лиханова.