“Всё в этой жизни считается”

Двадцать пятого ноября глава Новокузнецка Сергей Кузнецов обратился с бюджетным посланием к депутатам. Подробно остановившись на достижениях города в 2014 году, он подчеркнул: “К сожалению, у города есть главная проблема — это то, что фактическое состояние обеспеченности бюджета не дает мне и моим коллегам в одночасье решить все проблемы”. А когда не хватает денег, отметил мэр, надо определить приоритеты.
С его слов, первым делом в городе провели “ревизию” каждого направления: “Где-то пришлось паутину метлой убирать, чтобы попристальнее рассмотреть. В том числе и с тех, кто довел вверенную ему территорию до бедственного положения, а если метлы не хватало, проводили капитальный ремонт, прежде всего в головах хозяйственников. Чьи-то головы не выдерживали”. Потом выбрали вопросы, требовавшие немедленного вмешательства. Посчитали доходы и расходы и решили, на какие направления деньги нужны прежде всего. Разумеется, среди приоритетных направлений оказались здравоохранение, соцзащита, опека и попечительство: доля расходов на содержание и развитие отраслей социальной сферы в 2014 году составила более 60 процентов. В актив можно записать открытие новых детских садов, ремонт школы № 19, обновление Новокузнецкого краеведческого музея и планетария, выполнение ряда социальных программ. Так называемая оптимизация коснулась нескольких учреждений здравоохранения: проведена реорганизация больниц и поликлиник, пересмотрены штатные расписания в некоторых учреждениях здравоохранения и объединенной бухгалтерии “горздрава”. Трудно сказать, что всем такие “ревизии” пришлись по вкусу. Но, как сказал глава города, “дальнейшее повышение заработной платы работникам социальной сферы невозможно без продуманной системы оптимизационных мер”.
В сфере жилищно-коммунального хозяйства есть свои достижения, и прежде всего это ремонт фасадов и замена лифтов в многоэтажных домах в преддверии Дня шахтера, реконструкция дворов. Правда, окончание ремонтных работ в 66 дворах перенесено на будущий год — и этому виной нерасторопность и безответственность управляющих компаний.
Зато решается проблема водоснабжения поселка Листвяги: в начале 2015 года жителям будет поступать питьевая вода. Идет к завершению оптимизация системы теплоснабжения, которая позволит обеспечить бесперебойное горячее водоснабжение потребителям контура теплоснабжения ООО “Центральная ТЭЦ” от контура теплоснабжения ОАО “Кузнецкая ТЭЦ” в случае аварийной ситуации на источнике. Проведены масштабные ремонтные работы на трех теплоэлектроцентралях, заменено 1,73 км ветхих сетей водоснабжения и 2,88 км сетей водоотведения, а также 33,8 км тепловых сетей.
Будущий год не обещает быть богатым. Общий объем доходов бюджета города на 2015 год составляет 15 749 963, 4 тысячи рублей, расходов — 17 350 325,7 тысячи рублей. Дефицит бюджета — 1 600 362, 3 тысячи рублей. На 2016 и 2017 годы планируемый дефицит бюджета — 492 447,8 тысячи и 267 301 тысяча рублей соответственно. Основной финансовый документ Новокузнецка остается социально ориентированным, но режим максимально эффективного расходования средств в будущем году коснется всех. Продолжится оптимизация структуры аппаратов управления и муниципальных организаций. Учреждения будут переходить на “эффективный контракт” с поэтапным повышением заработной платы работников.
Большие надежды возлагаются на поиск новых источников дохода в городской бюджет — привлечение инвестиций, создание на территории Новокузнецка зоны экономического благоприятствования “Кузнецкая Слобода”, реализация проекта создания Индустриального парка. И, конечно, на развитие малого и среднего бизнеса.
Хотя обсуждение бюджетного послания процедурой заседания Совета народных депутатов не предусмотрено, народные избранники не упустили возможности задать вопросы главе города и высказать свои соображения по поводу проекта бюджета. Председатель комитета по развитию городской сферы Ирина Котовщикова поинтересовалась возможностью решить ряд социальных проблем — покупку жилья для сирот, организацию центра реабилитации наркозависимых — за счет проведения хотя бы одного ежегодного ремонта дорог. Сергей Еремин, возглавляющий комитет по развитию предпринимательства, выразил надежду на “последовательность в действиях” в отношении представителей малого и среднего бизнеса.
Глава города посоветовал проработать вопрос о привлечении федеральных целевых программ для решения социальных проблем. Реакция на проблемы предпринимателей была более бурной: “Меня в последнее время критикуют, что я все возвращаю в город - кинотеатр, ТЭЦ. А зачем мне платить какому-то неэффективному участнику большого и малого бизнеса, который эти деньги раскладывает себе по карманам? Вы меня упрекаете, что отказываюсь давать деньги на поддержку предпринимательства. А я не вижу внятной программы от вас. Деньги муниципальные, и если я вкладываю их в развитие вашего начинающего бизнеса, я тоже имею право получать от вас дивиденды через несколько лет.
Мне не нужны ваши прямые маржинальные доходы, мне нужен социальный эффект. Это прежде всего самозанятость населения, чтобы была зарплата, налоги, подарки детям к Новому году, чтобы люди улыбались и не ходили на митинги. И скажите, какие проекты этого совместного бизнеса мы можем сделать и сколько из муниципального бюджета я вам должен выделить на поддержку в виде освобождения от аренды на землю, передачи в безвозмездное пользование нашего имущества? А может, я вам еще денег дам? И что-нибудь заплачу за вас, возьму кредит? Сделайте мне экономический расчет, я посчитаю, сколько я должен вложить и потом получить дивиденды от этого. Все в этой жизни считается!”