Незапланированная экскурсия по городу

Беседа с предпринимателями на приеме у главы города шла до определенного времени в привычном рабочем русле. Какие-то нерешенные в обычном порядке вопросы и просьбы находили поддержку у Сергея Кузнецова (а таковых было большинство), после чего следовало краткое указание руководителям подразделений администрации по типу “Дайте же наконец людям работать и зарабатывать”. А на какие-то в силу различных причин следовал аргументированный отказ. Так продолжалось до тех пор, пока речь не зашла о размещении газетного киоска на Привокзальной площади компанией “ВестиЧ”.
После небольшой перепалки предпринимателя Андрея Чурсина с руководителями администраций Центрального и Куйбышевского районов, а также с председателем комитета градостроительства и земельных ресурсов Андреем Морозовым, имевшей чисто технический характер, в спор вмешался глава города. “Сколько у вас киосков в городе - 65? Вот приведите сначала все их в надлежащий вид, а затем будем вести разговор о духовной пище для пассажиров”. Смысл дальнейшего его выступления сводился к одному — с большим трудом удалось очистить эту площадь от 52-х нестационарных объектов, и чтобы опять начинать ее загаживать? Да никогда! Считаете ошибочной точку зрения, полагаете, что страдают интересы малого бизнеса, — обращайтесь в суд.
Оказалось, что в зале, кроме Андрея Чурсина, находится еще один крайне заинтересованный в решении проблемы человек - его отец Юрий, стоявший когда-то у истоков создания компании. После того как он в довольно эмоциональном тоне стал говорить о предвзятости чиновников, о том, какой вклад в развитие малого бизнеса в Новокузнецке внес “ВестиЧ”, а преимущественным правом нынче в городе пользуются почему-то только федеральные структуры и представители южных регионов, показалось, что назревает скандал.
— Еще раз повторяю — на ваши киоски смотреть стыдно. Давайте прямо сейчас проедем, и я вам докажу, что работать по старинке нельзя. — Глава города не просто уже настаивал на своей точке зрения, а поднялся с кресла, давая понять, что готов выехать “на место преступления”.
И они уехали. Даже не пообещав вернуться. Некоторая растерянность у присутствующих, правда, длилась недолго. Понимая, что рабочая “экскурсия” по городским нестационарным объектам может затянуться, бразды правления в свои руки взяла начальник управления потребительского рынка и развития предпринимательства Ирина Дудоладова, продолжив разговор с другими предпринимателями. Последовательность и нюансы рассматриваемых проблем пересказывать не будем, обратим лишь внимание на то, что после отъезда Кузнецова аргументы его помощников в большей степени приобрели не совсем конструктивный характер. Временами даже создавалось такое впечатление, что сторонами преследуются различные интересы: бизнес — сам по себе, администрация — сама по себе. Словно и не поступают из федерального центра чуть не ежедневные указания усилить работу с предпринимателями, привлекая самыми различными способами в эту сферу деятельности как можно больше активных людей.
Бизнесмены, со своей стороны, по-простецки выносили на суд нерешенные проблемы, “оппоненты” же оперировали большей частью буквой закона, регламентирующей тот или иной порядок их решения. Взять, к примеру, те же нестационарные объекты. В городе утверждена и действует схема их размещения, обозначено и общее количество — 476. Дополнения возможны, но только после рассмотрения и положительного заключения администрацией какого-либо района. Но на нее, на эту “схему”, и ссылаются, в основном, чиновники, как на истину в последней инстанции.
— Почему тогда на проспекте Курако стоят киоски? А это — придомовая территория, и их хозяева заключили договор с жителями, а закон не позволяет нам вмешиваться в правоотношения двух субъектов.
И так во многом. На справедливое замечание президента Союза предпринимателей Новокузнецка Сергея Мартюшова, что местные нормативные акты требуют участия и непосредственно предпринимательского сообщества в выработке тех или иных решений, которые затрагивают их интересы, но этого почему-то в городе не делается, никто вразумительно ответить не смог. Закон что дышло? Надо полагать, происходит это не от нежелания: ведь гораздо проще принять решение узким кругом специалистов, руководствуясь глобальными задачами. И ничего страшного, что малый бизнес, как и маленький человек, оказывается в такой схеме лишним. Хотелось бы сломать столь привычную для России практику, но вот получится ли…
К завершению заседания вернулись из “путешествия” глава города Сергей Кузнецов и Чурсин-старший. По настроению и того и другого можно было понять, что взаимопонимания удалось достичь — стороны нашли компромиссное решение. Какое? Узнаем на следующем приеме предпринимателей, который состоится через две недели.