Платите и помалкивайте

Об этом журналистам на прошлой неделе не без удовлетворения рассказала начальник отдела мониторинга состояния и планирования работ по жилищному фонду комитета ЖКХ администрации Новокузнецка Екатерина Папуш. С ее слов, согласно изменениям в Жилищном кодексе, которые вступили в силу 1 января 2013 года, все собственники жилья (кроме обитателей домов, признанных аварийными) обязаны платить за капитальный ремонт своего дома. И такая строчка в квитанциях до сих пор не появилась только потому, что в администрации Кемеровской области пока не приняли адресную региональную программу, в соответствии с которой и будет капитально ремонтироваться наш жилфонд. Ее должны разработать к 1 июля, а к концу года она уже должна начать действовать. То есть мы с вами начнем в обязательном порядке платить свои кровные за будущий капитальный ремонт общедомового имущества — систем водоснабжения, водоотведения и электроснабжения, кровель и подвалов, фасада и фундамента, замену лифтов, а также установку общедомовых приборов учета. 

Уже сейчас управляющим компаниям, ТСЖ, ЖСК или самим собственникам жилья рекомендуют подавать заявки на капитальный ремонт в комитет ЖКХ администрации Новокузнецка. Помимо адреса нужно указать виды работ, которые необходимо провести в доме, примерную сумму, которая на это потребуется (обсчитать ее также должны заявители), и желаемые сроки проведения работ. Около четырехсот заявок на текущий момент уже подано. 

Но вот в чем фокус: распоряжаться собранными на капремонт деньгами самостоятельно жильцы не смогут. За них это будет делать некий “региональный оператор” — юридическое лицо, которое в ближайшее время для этого и создадут. При этом не исключается, что на весь регион будет не одна такая контора, а сразу несколько. 

“Региональный оператор определит сумму, которую ежемесячно должны будут платить собственники жилья — отдельно для каждого дома. Жильцы могут увеличить ее по собственному желанию, но уменьшить сумму они не вправе. Срок проведения капитального ремонта тоже установит региональный оператор — если он поставит 2017 год, то выполнить работы в 2016-м будет нельзя, — объяснила Екатерина Папуш. — Кроме того, региональный оператор будет выполнять функции технического заказчика, то есть осуществлять отбор подрядчиков тоже будет он”. 

Более того, региональный оператор любезно предоставляет нам возможность аккумулировать собранные средства на его счете. Правда, тут собственникам оставили возможность выбора — специальный счет для сбора денег на капремонт конкретного дома можно открыть в любом банке. 

Впрочем, сегодня не принята ни адресная программа капремонта, ни порядок ее реализации, и вопросов пока больше, чем ответов. Понятно, к примеру, что жильцы старых домов вынуждены будут платить за капремонт значительно больше, чем обладатели квартир в новостройках. При этом совершенно непонятно, как быть, например, если жилец решит переехать: уже накопленные им денежки потянутся вслед за ним или же останутся на счету его бывшего места жительства? Кто будет корректировать и утверждать планы на капремонт? Будет ли капитальный ремонт софинансироваться со стороны муниципалитета или субъекта Федерации? И если да, то в каком объеме? Когда мы увидим первый отремонтированный по новой программе дом? На эти вопросы Екатерина Николаевна внятно ответить не смогла: как раз потому, что программы пока не существует. 

Но главное даже не это. Кто станет контролировать этих региональных операторов, которые намерены распоряжаться нашими деньгами? Ведь в их руках могут оказаться даже не миллионы, а миллиарды рублей! Кто даст гарантию, что, “оперируя”, они не засунут свои лапы в большой денежный мешок с табличкой “капремонт”? Мы-то знаем, что проведение аукционов, отбор подрядчиков, аккумулирование средств и “разруливание” денежных потоков дает предприимчивым менеджерам возможность использовать положение в своих интересах… 

Напомним также, что за капремонт с нас уже собирали — по два рубля за “квадрат”, помните?.. Представители мэрии, внедряя этот платеж, божились, что средства по каждому дому аккумулируются на некоем “лицевом счете”, что они “неприкосновенны”. То, что все эти счета — фикция, мы узнали несколько позже. 

Не подумайте, что я против капремонта жилфонда. Приводить в порядок здания, безусловно, необходимо, и делать это нужно своевременно и качественно. Но все же не дают покоя два факта. Первый: собственников жилья, которым много лет говорили: “Вы хозяева своего дома! Вы сами должны все решать!”, теперь этого права лишили под лозунгом: “Платите деньги, а мы сами решим, как и когда их потратить”. И второй: платить за жилищно-коммунальные услуги нам предстоит значительно больше. И уже скоро.