Правила игры снова поменялись
Парадоксальность ситуации, которую создали законодатели, приняв изменения в Жилищный кодекс, заключается в том, что, когда собственники жилья попытались сделать из непосредственного управления удобную и эффективную форму работы (такой уж у нас народ — всегда постарается приспособиться к условиям!), правила игры снова поменялись, перечеркнув все усилия жильцов привести свои дома в приличное состояние. И опять закон, направленный на удовлетворение потребностей “неопределенного круга лиц”, интересы других граждан оставил за бортом…
Несогласные с таким положением вещей собственники жилья Новокузнецка, представляющие клуб старших домов “Управдом”, написали открытое письмо, перечислив в нем права и свободы, которые, по их мнению, новым законом были нарушены, и направили его в Государственную думу, в Министерство строительства и ЖКХ, Президенту РФ.
“В настоящее время в Новокузнецке собственники помещений МКД в подавляющем большинстве избрали непосредственный способ управления, — заявляют собственники жилья. — Наш опыт показывает, что выбранный собственниками помещений непосредственный способ дал нам возможность в более короткие сроки приводить наши дома и дворы в надлежащее состояние в соответствии с требованиями действующих нормативных актов…” Авторы письма ссылаются на нормы Конституции РФ и считают, что их права нарушены: “Собственники помещений многоквартирных домов, количество квартир в которых не превышает 16, обладают правом распоряжаться и управлять своим общим имуществом, не обращаясь к так называемым “управляющим организациям”, а собственники, проживающие и владеющие помещениями в многоквартирных домах более 16 квартир, таким правом не обладают — наличие дискриминации по месту жительства… Нарушаются нормы ч. 1 и 2 ст. 35 Конституции РФ: “Право частной собственности охраняется законом”, “Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами”. Собственники помещений в домах, где более 16 квартир, лишены права свободно совместно распоряжаться принадлежащим им общим имуществом дома, им вменена обязанность заключения договора только с так называемыми “управляющими организациями”… Нарушаются нормы ч. 1 ст. 17 Конституции РФ: “В Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией”, нарушены демократические нормы осуществления гражданских прав, в том числе свободы при заключении договоров… Нарушены нормы прямого волеизъявления, осуществляемого собственниками помещений многоквартирного дома на общем собрании в соответствии с ч. 1 ст. 44 Жилищного кодекса РФ, при выборе как способа, так и формы самоуправления по распоряжению и владению принадлежащим имуществом…”
“Федеральный закон № 255‑ФЗ в части выбора непосредственного способа управления при условии, что в доме не более 16 квартир, нарушает наши права и лишает возможности лучше содержать наши МКД, что приводит к ухудшению жилищных условий”, - резюмируют жители. Присоединиться к этому обращению и подробно описать, какие работы в домах были сделаны за период действия непосредственной формы управления, предложено всем заинтересованным в отмене закона собственникам жилья. И на это обращение уже получены ответы. Председатель Комитета Госдумы РФ по жилищной политике и жилищно-коммунальному хозяйству Галина Хованская посоветовала обратиться в суд за восстановлением нарушенных законом прав. Чем заканчивается рассмотрение таких исков, легко понять, изучив практику Верховного суда по делам, касающимся ЖКХ. Одно злополучное Постановление Правительства № 307 чего стоит! Именно оно позволило демону по имени ОДН в течение пяти лет опустошать кошельки добросовестных плательщиков. Однако все обращения граждан в суд с требованиями пересмотра постановления и отмены хотя бы части его положений остались без удовлетворения.
Министерство строительства и ЖКХ пока на письмо старших домов не ответило, продлив срок ответа на 30 дней, поскольку вопрос требует разбирательства. От Президента РФ отклика нет…